12 Aralık 1993 tarihinde
halkoylamasıyla kabul edildi. 25 Aralık 1993 tarihinde
yayınlanarak yürürlüğe girdi. Başkanın 9 Ocak 1996 Tarih ve 20
Sayılı ve 10 Şubat 1996 Tarih ve 173 Sayılı Kararnameleri ile
değiştirilmiştir.
BİRİNCİ KISIM
Bölüm 1 - Anayasal
Düzenin Esasları
Madde 1-4’te Egemenlik, İktidar, Devlet, Demokrasi,
Cumhuriyet, Vatandaş gibi en temel kavramlar günümüzdeki genel
geçer anlamları ve ilkeleriyle işleniyor.
Madde 5.
1. Rusya Federasyonu, federasyonun eşit haklı subjeleri olan
federal değerde cumhuriyet, eyalet, vilayet, kentlerden, özerk
bölge, özerk yörelerden oluşmaktadır.
2. Cumhuriyetin(devletin) kendi anayasası ve yasaları vardır.
Federal değerdeki eyalet, vilayet, kentler, özerk bölge ve
özerk yöreler kendi nizam ve yasalarına sahiptirler.
3. Rusya Federasyonu’nun federatif düzeni, onun devlet olarak
bütünlüğü, devlet iktidarı sisteminin birliği, Rusya
Federasyonu devlet organları ve Rusya Federasyonu subjeleri
devlet egemenlik organları arasında idare ve yetkilerin
sınırlandırılması, Rusya Federasyonundaki halkların eşitliği
ve kendi kaderini tayin etme hakkı temelinde kurulmuştur.
4. Federal devlet egemenlik organlarıyla karşılıklı
ilişkilerde tüm Rusya Federasyonu subjeleri kendi aralarında
eşit haklara sahiptir.
Madde 6-10’te Vatandaşlık, Sosyal Devlet, Serbest Rekabet ve
Mülkiyet, Güçler Ayrımı ana ilkeleriyle belirtiliyor.
Madde 11.
1. Rusya Federasyonunda devlet iktidarını Başkan, Federal
Kurul (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması), Rusya Federasyonu
Hükümeti, Rusya Federasyonu Mahkemeleri uygularlar.
2. Rusya Federasyonu subjelerinde devlet iktidarını bu
subjeler tarafından oluşturulan devlet iktidar organları
uygular.
3. Rusya Federasyonu devlet iktidarı organları ile Rusya
Federasyonu subjeleri devlet iktidarı organları arasındaki
yetki ve yürütme konuları işbu Anayasa ile, yürütme ve
yetkileri sınırlayan Federatif ve diğer anlaşmalarla
sınırlandırılır.
Madde 12.
Rusya Federasyonunda yerel özyönetim kabul ve garanti edilir.
Yerel özyönetim kendisine tanınan yetkilerin sınırları
dahilinde bağımsızdır. Yerel özyönetim organları devlet
iktidarı organları sistemine dahil değildir.
Madde 13 ve 14’te ideolojiler, dini inançlar karşısında
devletin tavrı belirtiliyor.
Madde 15.
4. Uluslararası Hukukun ve Rusya Federasyonu’nun uluslararası
andlaşmalarının genel kabul gören prensip ve normları Rusya
Federasyonu’nun hukuki sisteminin temel ögelerinden biridir.
Eğer Rusya Federasyonu’nun taraf olduğu bir uluslararası
andlaşma ile kendi yasalarının öngördüğünden farklı bir kural
konuluyorsa bu takdirde uluslararası andlaşmanın hükümleri
uygulanır.
Madde 16.
1. Anayasanın işbu bölümünün hükümleri RF Anayasal düzeninin
temellerini oluşturmaktadır ve ancak işbu Anayasada belirtilen
biçimde değiştirilebilir.
2. İşbu Anayasanın hiçbir hükmü RF Anayasal düzeninin
temelleriyle çelişemez.
Bölüm 2 - İnsan ve
Vatandaş Hak ve Hürriyetleri
Madde 17-33’te çağdaş, genel geçer insan hak ve hürriyetleri
sıralanmaktadır.
Madde 34.
1. Herkes yeteneklerini ve mülkiyetini iktisadi ve yasalarca
yasaklanmamış diğer her türlü ekonomik faaliyetlerde
bulunabilmek için özgürce kullanabilme hakkına sahiptir.
2. Tekelleşmeye ve dürüst olmayan rekabete yönelik ekonomik
faaliyetlere izin verilmez.
Madde 35.
1. Özel mülkiyet hakkı yasayla korunur.
2. Herkes şahsen tek başına veya başka şahıslarla birlikte
özel mülk edinme, kullanma, yönetme hakkına sahiptir.
3. Hiç kimsenin mülkiyeti yargı kararı olmadan elinden
alınamaz. Devlet ihtiyaçları için mülkiyete zorunlu el koyma
ancak önceden tam değeri ödenmesi şartıyla söz konusu
olabilir.
4. Miras hakkı garanti altındadır.
Madde 36.
1. Yurttaşlar ve onların birlikleri toprağın özel mülkiyetine
sahip olabilirler.
2. Çevreye zarar vermedikleri ve diğer şahısların yasal
menfaat ve haklarını ihlal etmedikleri sürece toprak ve diğer
doğal kaynaklar sahipleri bunları özgürce mülk edinip,
kullanıp, yönetebilirler.
3. Topraktan faydalanma şartları ve düzeni federal yasa
temelinde belirlenir.
Madde 37.
1. Emek özgürdür. Herkes özgürce emek yeteneğini istediği gibi
yönlendirme, faaliyet alanı ve meslek seçme hakkına sahiptir.
2. Angarya yasaktır.
3. Herkes güvenlik ve sağlık taleplerine uygun koşullarda
çalışma, her hangi bir ayrımcılığa tabii tutulmadan ve federal
yasanın öngördüğü asgari ücretin altında olmamak üzere
emeğinin karşılığını alma ve işsizliğe karşı korunma hakkına
sahiptir.
4. Bireysel ve toplu iş görüşmeleri yürütme ve bu alanda çıkan
ihtilafların grev hakkı da dahil olmak üzere federal yasa
tarafından belirlenmiş yöntemlerle çözülmesi hakkı
tanınmaktadır.
5. Herkes dinlenme hakkına sahiptir. İş sözleşmesiyle çalışan
kişinin, federal yasa tarafından belirlenmiş olan mesai saati,
tatil ve bayram günleri, yıllık ücretli izni güvence
altındadır.
Madde 38-45’te ailelerin, yaşlı ve çocukların, çevrenin
korunması; eğitim, sanat ve
kültürden yararlanma ve sağlık, konut, emeklilik ve diğer
temel sosyal güvenceler
belirtilmektedir.
Madde 46.
1. Herkesin hak ve özgürlüklerinin yargısal savunma teminatı
vardır.
2. Devlet iktidar organlarının, yerel yönetim organlarının,
toplumsal birliklerin ve görevli şahısların karar ve
eylemleri(veya eylemsizlikleri) yargıya açıktır.
3. Herkes devlet içindeki tüm hukuk yolları tüketildiği
takdirde, Rusya Federasyonunun taraf olduğu uluslararası
andlaşmalara uygun olarak, milletlerarası insan hak ve
hürriyetlerini koruma kuruluşlarına baş vurma hakkına
sahiptir.
Madde 47.
1. Hiç kimsenin yasal olarak belirlenmiş mahkemede yargılanma
hakkı elinden alınamaz.
2. Suç işlediği iddiasında bulunulan taraf federal ayasanın
öngördüğü hallerde yargılamanın yeminli jüri mahkemesinde
yapılmasını talep etme hakkı vardır.
Madde 48.
1. Herkesin kalifiye hukuk hizmeti alma hakkı teminat
altındadır. Yasalarda öngörülen hallerde hukuki yardım
ücretsiz olarak temin edilir.
2. Gözaltına alınan, tutuklanan, suç isnat edilen herkes
gözaltına alındığı, tutuklandığı veya suç isnat edildiği andan
itibaren avukat (müdaaa vekili) yardımından faydalanma hakkına
sahiptir.
Madde 49.
1. Kendisine suç isnat edilen her şahıs, suçluluğu federal
yasayla öngörülen biçimde kanıtlanana ve yasal yargı hükmü ile
belirlenene kadar suçsuz kabul edilir.
2. Hakkında suç isnadı olan kişi suçsuzluğunu kanıtlamak
zorunda değildir.
3. Kişinin suçluluğu ile ilgili giderilemeyen şüpheler
suçlanan kişi yararına yorumlanır.
Madde 50.
1. Hiç kimse aynı suçtan ötürü iki defa yargılanamaz.
2. Yargı esnasında federal yasa ihlal edilerek elde edilen
kanıtlar kullanılamaz.
3. Suç işlemekten dolayı yargılanıp hüküm giyen herkes federal
yasanın öngördüğü şekilde bir üst mahkemeye beşvurma ve
cezanın hafifletilmesi için af başvurusunda bulunma hakkına
sahiptir.
Madde 51-52’de tanıklık muafiyeti ve yargı güvencesi
belirtilmektedir.
Madde 53.
Devlet iktidar organlarının veya buralarda görevli kişilerin
yasal olmayan eylemleri
(veya eylemsizlikleri) sonucu zarara uğrayan herkes bu zararın
devlet tarafından tazminini isteme hakkına sahiptir.
Madde 54-56 yasaların geriye yürümezliği, yasa ve hakların
yorumlanması, sınırlandırılması belirtilmektedir.
Madde 57.
Herkes yasalar tarafın öngörülmüş vergi ve rüsumları ödemek
zorundadır. Yeni vergiler
öngören veya vergi mükelleflerinin durumunu ağırlaştıran
yasalar geriye yürürlülüğe sahip değildirler.
Madde 58-64 çevre koruma, askerlik görevi, reşitlik,
yurtdışına sürme, başka devlete teslim etme, yurt dışında
korunma, çifte vatandaşlık hali, siyasi mültecilik koşulları
belirtilmektedir.
Bölüm 3 - Federatif Yapı
Madde 65.
1. Rusya Federasyonu içinde şu Rusya Federasyonu subjeleri yer
almaktadır:
Adigey Cumhuriyeti,
Altay Cumhuriyeti,
Başkurdistan Cumhuriyeti,
Buryat Cumhuriyeti,
Dağıstan Cumhuriyeti,
İnguşetya Cumhuriyeti,
Kabardin-Balkar Cumhuriyeti,
Kalmukya Cumhuriyeti,
Karaçayev-Çerkes Cumhuriyeti,
Karelya Cumhuriyeti,
Komi Cumhuriyeti,
Mariy El Cumhuriyeti,
Mordova Cumhuriyeti,
Saha (Yakutya) Cumhuriyeti,
Kuzey Osetya-Alanya Cumhuriyeti,
Tataristan Cumhuriyeti,
Tuva Cumhuriyeti,
Udmurt Cumhuriyeti,
Hakasya Cumhuriyeti,
Çeçen Cumhuriyeti,
Çuvaş Cumhuriyeti;
Altay Eyaleti,
Krasnodar Eyaleti,
Krasnoyarsk Eyaleti,
Primorskiy Eyaleti,
Stavropol Eyaleti,
Habarovsk Eyaleti;
Amur Vilayeti,
Arhangelsk Vilayeti,
Astrahan Vilayeti,
Belgorod Vilayeti,
Bryansk Vilayeti,
Vladimirsk Vilayeti,
Volgograd Vilayeti,
Vologadsk Vilayeti,
Voronej Vilayeti,
İvanov Vilayeti,
İrkutsk Vilayeti,
Kaliningrad Vilayeti,
Kaluga Vilayeti,
Kamçatka Vilayeti,
Kemerova Vilayeti,
Kirov Vilayeti,
Kostroma Vilayeti,
Kurgansk Vilayeti,
Kursk Vilayeti,
Leningrad Vilayeti,
Lipetsk Vilayeti,
Magadan Vilayeti,
Moskova Vilayeti,
Murmansk Vilayeti,
Nijegorod Vilayeti,
Novgorod Vilayeti,
Novosibirsk Vilayeti,
Omsk Vilayeti,
Orenburg Vilayeti,
Orlov Vilayeti,
Penza Vilayeti,
Perm Vilayeti,
Pskov Vilayeti,
Rostov Vilayeti,
Ryazan Vilayeti,
Samara Vilayeti,
Saratov Vilayeti,
Sahalin Vilayeti,
Sverdlov Vilayeti,
Smolensk Vilayeti,
Tambov Vilayeti,
Tver Vilayeti,
Tomsk Vilayeti,
Tula Vilayeti,
Tümen Vilayeti,
Ulyanovsk Vilayeti,
Çelyabin Vilayeti,
Çita Vilayeti,
Yaroslav Vilayeti;
Moskova, Sankt-Peterburg federal değerde kentler;
Yahudi Otonom Bölgesi;
Agin-Buryat Özerk Yöresi,
Komi-Perm Özerk Yöresi,
Koryak Özerk Yöresi,
Nenetsk Özerk Yöresi,
Taymır(Dolgano-Nenetski) Özerk Yöresi,
Ust-Ordı Buryat Özerk Yöresi,
Hantı-Mansisysk Özerk Yöresi,
Çukotya Özerk Yöresi,
Evenkiyski Özerk Yöresi,
Yamalo-Nenetski Özerk Yöresi.
2. Rusya Federasyonuna katılma ve onun bünyesinde yeni bir
subje oluşturma federal yasanın öngördüğü şekilde yapılır.
Madde 66.
1. Cumhuriyetin statüsü Rusya Federasyonu Anayasası ve
cumhuriyetlerin anayasalarıyla belirlenir.
2. Eyalet, vilayet, bölge, federal değerde kentler, özerk
bölge, özerk yöre statüleri Rusya Federasyonu Anayasasıyla ve
eyalet, vilayet, bölge, federal değerde kentler, özerk bölge,
özerk yörelerin Rusya Federasyonunun ilgili subjelerinin
yasama (temsil) organlarının çıkardığı ilgili nizamnameleriyle
belirlenir.
3. Özerk bölge, özerk yöre yasama ve yürütme organlarının
ibrazıyla özerk bölge, özerk yöre hakkında federal yasa kabul
edilebilir.
4. Eyalet veya vilayet bünyesindeki özerk yörelerin ilişkileri
federal yasayla ve özerk yörenin devlet iktidar organlarıyla
eyalet ve vilayetlerin devlet iktidar organları arasında
yapılan andlaşma ile düzenlenebilir.
5. Rusya Federasyonu subjesinin statüsü Rusya Federasyonu ve
Rusya federasyonu subjesinin karşılıklı mutabakatıyla federal
anayasaya uygun olarak değiştirilebilir.
Madde 67.
1. Rusya Federasyonu toprakları subjelerinin topraklarını, iç
sularını ve karasularını, hava sahasını kapsar.
2. Rusya Federasyonu egemen haklara sahiptir ve kıta
sahanlığında ve Rusya Federasyonu münhasır ekonomik bölgesinde
federal yasa ve uluslararası hukukun normlarının belirlediği
biçimde egemenlik haklarını kullanır.
3. Rusya Federasyonu subjeleri arasındaki sınırlar onların
karşılıklı mutabakatıyla değiştirilebilir.
Madde 68.
1. Rusya Federasyonunun tüm toprakları üzerindeki devlet dili
Rus dilidir.
2. Cumhuriyetler kendi devlet dillerini belirleme hakkına
sahiptir. Devlet iktidar organlarında, yerel özyönetim
organlarında, cumhuriyetlerin devlet kurumlarında Rusya
Federasyonunun devlet dilinin yanısıra bu dillerde
kullanılabilir.
3. Rusya Federasyonu bünyesindeki tüm halklara ana dillerini
koruma, öğrenme, geliştirme hakkını garanti etmektedir.
Madde 69.
1. Rusya Federasyonu, nüfusu az, yerli halkların haklarını
uluslararası hukuğun ve Rusya Federasyonunun taraf olduğu
uluslararası andlaşmaların genel kabul gören ilke ve
normlarına uygun olarak teminat altına almaktadır.
Madde 70-73 Bayrak, fors, milli marş, başkent, Federasyonun
yetkileri, Federasyon üyelerinin yetkileri belirtilmektedir.
Madde 74.
1. Rusya Federasyonu topraklarında mal, hizmet ve finansal
kaynakların serbestçe dolaşımını engelleyecek gümrük
sınırları, gömrük vergisi, rüsumu ve benzerleri engelerin
konulmasına izin verilmez.
2. Mal ve hizmetlerin dolaşımının sınırlandırılması ancak
güvenlik temini, insanların yaşam ve sağlıklarının korunması,
tabiatın ve kültürel değerlerin muhafazası için gerekli olması
halinde yürürlüğe konabilir.
Madde 75-79’da milli para birimi, federal vergi sistemi,
devlet borçlanmaları, federal ve yerel yasaların, devlet
organlarının hiyerarşisi belirtilmektedir.
Bölüm 4 - Rusya Federasyonu Başkanı
Madde 80.
1. RF Başkanı devletin başıdır.
2. RF Başkanı RF Anayasasının, kişi ve vatandal hak ve
hürriyetlerinin teminatıdır. RF Anayasasının düzenlediği
biçimde RF egemenliğinin, bağımsızlığının ve devlet
bütünlüğünün korunması için önlemler alır, devlet iktidar
organlarının karşılıklı etkileşimini ve uyumlu bir şekilde
çalışmalarını temin eder.
3. RF Başkanı RF Anayasasına ve federal yasalara uygun olarak
devletin iç ve dış politikasının temel yönelimlerini belirler.
4. RF Başkanı devlet başkanı olarak RF’nu içerde ve
uluslararası ilişkilerde temsil eder.
Madde 81.
1. RF Başkanı RF vatandaşları tarafından 4 yıllık bir süre
için genel, eşit, ve doğrudan seçim hakkı temelinde gizli
oylamayla seçilir.
2. 35 yaşın altında olmayan, RF’de en az 10 yıldır sürekli
yaşayan RF vatandaşları RF Başkanı seçilebilir.
3. Aynı kişi RF Başkanlığı görevini iki dönemden fazla
sürdüremez.
4. RF Cumhurbaşkanı seçim biçimi federal yasayla düzenlenir.
Madde 82’de RF Devlet Başkanının görev andı verilmektedir.
Madde 83.
RF Cumhurbaşkanı :
a) Devlet Dumasının onayıyla RF Hükümet Başkanını göreve atar;
b) RF Hükümetinin toplantılarında başkanlık etme hakkına
sahiptir,
c) RF Hükümetinin istifa kararını verir;
d) RF Merkez Bankası Başkan adayını göreve atamak üzere Devlet
Dumasının onayına sunar; RF Merkez Bankası Başkanının görevden
alınması kararını Devlet Dumasının onayına sunar;
e) RF Hükümet Başkanının önerisiyle RF Hükümet Başkan
Yardımcılarını, federal bakanları göreve atar ve görevden
alır,
f) RF Anayasa Mahkemesi, RF Yüksek Mahkemesi, RF Yüksek Tahkim
Mahkemesi Başkan adaylarının ve RF Baş Savcı adayının göreve
atanmaları için RF Federasyon Konseyine sunar; RF Baş
Savcısının görevinden alınması önerisini RF Federasyon
Konseyine sunar, diğer federal mahkemelerin Baş Yargıçlarını
atar;
g) Statüsü federal yasayla belirlenen RF Güvenlik Konseyini
oluşturur ve yönetir;
h) RF askeri doktrinini tasdik eder;
i) RF Başkanı İdaresini oluşturur;
j) RF Başkanı yetkili temsilcilerini göreve atar ve görevden
alır;
k) RF Silahlı Kuvvetlerinin üst düzey komutanlarını göreve
atar ve görevden alır;
l) Federal Konsey’in ilgili komite yada komisyonlarıyla
istişareden sonra RF’nun yabancı devletlerdeki ve uluslararası
kuruluşlardaki diplomatik temsilcilerini göreve atar ve
görevden alır.
Madde 84.
RF Başkanı:
a) RF Anayasası ve federal yasalara uygun olarak Devlet Duması
seçimlerini tayin eder;
b) RF Anayasasının öngördüğü hallerde ve şekilde Devlet
Dumasını fesheder;
c) Federal anayasal yasanın düzenlediği şekilde referandum
tayin eder;
d) Devlet Dumasına yasa tasarıları sunar;
e) Federal yasaları imzalar ve yayınlar;
f) Ülkede durum, devletin iç ve dış politikasının ana yönleri
hakkında Federal Kurula yıllık mesajlarla hitap eder;
Madde 85.
1. Rusya Federasyonu Başkanı, RF devlet iktidar organları ile
RF subjeleri devlet iktidar organları arasındaki ve farklı RF
subjelerinin devlet iktidar organları arasındaki ihtilafların
çözümü için uzlaştırıcı prosedürler kullanabilir. Uzlaşmaya
varılamadığı takdirde Başkan, ihtilafın halli için ilgili
mahkemeyi görevlendirir.
2. Rusya Federasyonu Başkanı, eğer bu eylemler RF Anayasasına
ve federal yasalara, RF taraf olduğu uluslararası taahhütlere
ters düşüyor veya insan ve vatandaşlık hak ve hürriyetlerini
ihlal ediyorlarsa ilgili mahkeme tarafından konuyla ilgili
hüküm verilene kadar RF subjelerinin yürütme organlarının
eylemlerinin yürürlüğünü durdurma hakkına sahiptir.
Madde 86.
RF Başkanı:
a) RF dış politikasını yönetir;
b) RF’nun uluslararası görüşmelerini yürütür ve ulusalararası
andlaşmalarını imzalar;
c) Onaylama belgesini imzalar;
d) Kendi nezdine gönderilen diplomatik temsilcilerin
itimatnamelerini veya geri çekme
belgelerini kabul eder.
Madde 87.
1. RF Başkanı RF Silahlı Kuvvetleri Baş Komutanıdır.
2. RF’na yönelik bir saldırı veya doğrudan bir saldırı tehdidi
olması halinde RF Başkanı RF topraklarının tamamında veya kimi
bölümlerinde askeri durum ilan ederek durumu Federasyon
Konseyine ve Devlet Dumasına bildirir.
3. Askeri durum hali federal anayasal yasa ile belirlenir.
Madde 88.
RF Başkanı, daha sonra derhal Federasyon Konseyine ve Devlet
Dumasına bildirmek üzere, Federal anayasal yasa ile
düzenlenmiş şart ve şekillerde RF topraklarının tamamında yada
bir kısmında olağanüstü hal ilan edebilir.
Madde 89.
RF Başkanı:
a) RF vatandaşlığı ve siyasi mültecilik tanıma konularında
karar verir;
b) RF devlet ödüllerini, RF onursal ünvanlarını, yüksek askeri
ve yüksek özel ünvanları verir;
c) Affetme yetkisine sahiptir.
Madde 90.
1. RF Başkanı Kararname ve Emirnameler çıkarır.
2. Tüm RF toprakları üzerinde RF Başkanının Kararname ve
Emirnamelerine uyulması zorunludur.
3. RF Başkanının Kararname ve Emirnameleri RF Anayasasıyla ve
federal yasalarla çelişmemelidir.
Madde 91.
RF Başkanı dokunulmazlığa sahiptir.
Madde 92.
1. RF Başkanı, and içtiği andan itibaren göreviyle ilgili
yetkilere sahip olur ve görev süresinin bitiminde, yeni
seçilen Başkanın and içtiği andan itibaren de göreviyle ilgili
yetkileri sona erer.
2. İstifa etmesi, sağlık durumunun yetkilerini kullanamayacak
bir hale getirmesi veya görevden tard edilmesi halinde RF
Başkanının göreviyle ilgili yetkileri olağan süreden önce sona
erer. Bu durumda RF Başkanı seçimleri en geç görevin
olağanüstü sona erdiği tarihten sonraki 3 ay içinde
yapılmalıdır.
3. RF Başkanının görevini geçici olarak yerine getiremediği
bütün hallerde bu görevi geçici olarak vekaleten RF Hükümet
Başkanı yürütür. RF Başkan Vekilinin Devlet Dumasını feshetme,
referandum düzenleme ve RF Anayasasının hükümlerinin
değiştirilmesi veya gözden geçirilmesi hakkında önerge verme
hakkı yoktur.
Madde 93.
1. RF Başkanı ancak Devlet Dumasınca ileri sürülen vatana
ihanet veya RF Yüksek Mahkemesinin RF Başkanının eylemlerinde
suç unsuru bulunduğunu tasdik eden hükmü ve RF Anayasa
Mahkemesinin suç isnadında önceden belirlenmiş kurallara
uyulduğunu tasdik eden hükmü ile onaylanan başka bir ağır suç
isnadı halinde görevinden tard edilir.
2. Devlet Dumasının suç isnadı kararı ve Federasyon Konseyinin
görevden tard edilmesi kararı Devlet Dumasındaki
milletvekillerinin en az üçte birinin oylarıyla ve Devlet
Dumasında oluşturulan özel komisyonun kararının mevcudiyediyle
önerilmeli ve her bir meclisin milletvekillerinin üçte
ikisinin oylarıyla alınmış olmalıdır.
3. Devlet Dumasında RF Başkanına suç isnadından sonraki en geç
üç ay içinde Federasyon Konseyi RF Başkanının görevden tard
edilmesiyle ilgili kararı almak zorundadır. Eğer bu süre
zarfında Federasyon Konseyinde karar alınmazsa Başkana yönelik
suç isnadı düşer.
Bölüm 5 - Federal
Kurul
Madde 94.
RF’nun Meclisi olan Federal Kurul (FK) RF’nun temsil ve yasama
organıdır.
Madde 95.
1. FK iki meclistan oluşur: Federasyon Konseyi ve Devlet
Duması.
2. Federasyon Konseyine RF subjelerinin her birinden ikişer
temsilci girer: bir kişi temsil bir kişi de yürütme
organından.
3. Devlet Duması 450 milletvekilinden oluşur.
Madde 96.
1. Devlet Duması 4 yıllılığına seçilir.
2. Federasyon Konseyinin oluşturulma şekli ve Devlet Dumasına
millet vekillerinin seçim şekli federal yasalarla belirlenir.
Madde 97.
1. 21 yaşını doldurmuş ve seçimlere katılma hakkına sahip her
RF vatandaşı Devlet Duması'na milletvekili seçilebilir.
2. Aynı kişi aynı zamanda hem Federasyon Konseyinin hem de
Devlet Duması'nın üyesi olamaz. Devlet Duması milletvekili,
devlet iktidarının diğer temsil organlarında ve yerel
özyönetim organlarında milletvekili olamaz.
3. Devlet Duması milletvekilleri sürekli ve profesyonel
temelde çalışırlar. Devlet Duması milletvekilleri, devlet
memurluğu yapamaz, öğretmenlik, bilimsel ve diğer yaratıcı
faaliyetler hariç başka bir ücretli faaliyette bulunamazlar.
Madde 98’de Milletvekili dokunulmazlığı belirtilmektedir.
Madde 99.
1. Federal Kurul daimi olarak çalışan bir organdır.
2. Devlet Duması seçim tarihinden sonraki otuzuncu gün ilk
oturumunu yapar. RF Başkanı Devlet Duması bu süreden önce
toplayabilir.
3. Devlet Dumasının ilk toplantısını en yaşlı üye yönetir.
4. Yeni seçilen Devlet Dumasının çalışmaya başladığı andan
itibaren eski Devlet Dumasının yetkileri sona erer.
Madde 100.
1. Federasyon Konseyi ve Devlet Duması birbirlerinden ayrı
toplanır.
2. Federasyon Konseyi ve Devlet Dumasının oturumları açık
olarak yürütülür. Tüzüklerinde belirtilen durumlarda oturumlar
kapalı olarak yürütülebilir.
3. RF Başkanın, RF Anayasa Mahkemesinin mesajlarını, yabancı
devlet yöneticilerinin konuşmalarını dinlemek için ortak
toplanabilirler.
Madde 101.
1. Federasyon Konseyi üyeleri arasından Başkanını ve
Yardımcılarını seçer. Devlet Duması üyeleri arasından Başkanın
ve Yardımcılarını seçer.
2. Federasyon Konseyi Başkanını ve Yardımcıları ile Devlet
Duması Başkanı ve Yardımcıları oturumları yönetir ve iç
işleyişi sağlarlar.
3. Federasyon Konseyi ve Devlet Duması komite ve komisyonlar
oluşturur, iştigal alanlarındaki konularda meclis oturumları
düzenlerler.
4. Bu iki meclis de kendi tüzüğünü yapar ve faaliyetlerinin
kendi iç düzeni ile ilgili sorunlarını çözer.
5. Federal bütçenin uygulanmasının kontrolü için Federasyon
Konseyi ve Devlet Duması terkibi ve faaliyet düzeni federal
yasa ile belirlenen Sayıştayı oluştururlar.
Madde 102.
1. Federasyon Konseyinin yetki alanına şunlar girer:
a) RF subjeleri arasındaki sınır değişimlerinin onaylanması;
b) RF Başkanının askeri durum ilan eden kararnamesinin
onaylanması;
c) RF Başkanının olağanüstü hal ilan eden kararnamesinin
onaylanması;
d) RF Silahlı Kuvvetlerininin RF sınırları dışında
kullanılmasına karar verilmesi;
e) RF Başkanlık seçimlerinin kararlaştırılması;
f) RF Başkanının görevinden tard edilmesi;
g) RF Anayasa Mahkemesi, RF Yüksek Mahkemesi, RF Yüksek Tahkim
Mahkemesi yargıçlarının göreve atanması;
h) RF Başsavcısının göreve atanması ve görevden alınması;
i) Sayıştay Başkan Yardımcısı ve Sayıştay üyelerinin yarısının
göreve atanması ve görevden alınması;
2. Fedrasyon Konseyi RF Anayasasınca yetkisine bırakılan
konularla ilgili kararnameler çıkarır;
3. Federasyon Konseyi kararnameleri eğer RF Anayasası
tarafından başka bir biçim öngörülmemişse genel oy çokluğu ile
kabul edilir;
Madde 103.
1. Devlet Dumasının yetki alanına şunlar girer:
a) RF Başkanının RF Hükümet Başkanını atamasına onay
verilmesi;
b) RF Hükümetine güvenoyu verilmesi;
c) Sayıştay Başkanının ve Sayıştay üyelerininin yarısının
göreve atanması ve görevden alınması;
d) Federal anayasaya uygun faaliyet gösteren İnsan Hakları
Yetkilisinin göreve atanması ve görevden alınması:
e) Af ilanı;
f) Görevinden tard edilmek üzere RF Başkanına suç isnadında
bulunulması;
2. Devlet Duması RF Anayasasının kendisine yetki verdiği
konularda kararname çıkarır.
3. Devlet Dumasının kararnameleri eğer RF Anayasası tarafından
başka bir biçim öngörülmemişse genel oy çokluğu ile kabul
edilir;
Madde 104-106’da federal yasa yapma yetki ve şekli
belirtilmektedir
Madde 107.
1. Kabul edilen federal yasa imzalaması ve yayınlaması için
beş gün içinde RF Başkanına sunulur.
2. RF Başkanı ondört gün içinde federal yasayı imzalar ve
yayınlar.
3. Eğer RF Başkanı kendisine sunulan federal yasayı ondört gün
içinde veto ederse Federasyon Konseyi ve Devlet Duması RF
Anayasasında belirtilen biçimde bu yasayı tekrar gözden
geçirirler. Eğer tekrar gözden geçirilen federal yasa
Federasyo Konseyinde ve Devlet Dumasında en az üçte iki
çoğunluk tarafından değişiklik yapılmadan aynen kabul edilirse
RF Başkanınınca yedi gün içinde imzalanarak yayınlanmak
zorundadır.
Madde 108’de federal anayasal yasaların yapılış şekli
belirtilmektedir.
Madde 109.
1. RF Başkanı RF Anayasasının 11 ve 117. maddelerindeki
hükümlerde öngörülen durumlarda Devlet Dumasını fesh edebilir.
2. Devlet Dumasının fesh edilmesi halinde RF Başkanı
tarafından yeni seçim tarihi tespit edilir, şöyle ki, yeni
seçilecek olan Devlet Duması en geç eskisinin fesih tarihinden
sonraki dört ay içinde toplanabilsin.
3. Devlet Duması seçiminden sonraki bir yıl içinde RFF
Anayasasında belirtilen 117. madde hükümleri temelinde fesh
edilemez.
4. Devlet Duması RF Başkanına suç isnadında bulunduktan sonra
Federasyon Konseyi tarafından bununla ilgili karar alınmadan
fesh edilemez.
5. Devlet Duması RF topraklarının tümünde askeri veya
olağanüstü hal varken ve RF Başkanının görev süresinin
bitmesinden altı ay önceki süre içinde fesh edilemez.
Bölüm 6 - Rusya
Federasyonu Hükümeti
Madde 110.
1. RF’da yürütme gücü RF Hükümetindedir.
2. RF Hükümeti RF Hükümet Başkanı, RF Hükümet Başkan
Yardımcıları ve Federal Bakanlardan oluşur.
Madde 111.
1. RF Hükümet Başkanı, görevine RF Başkanı tarafından Devlet
Dumasının onayıyla atanır.
2. RF Hükümet Başkan adayı, görevine yeni seçilen RF
Başkanının göreve başlama tarihinden veya RF Hükümetinin
istifasından itibaren en geç iki hafta içinde ya da adayın
Devlet Duması tarafından veto edilmesinden sonraki bir hafta
içinde önerilir.
3. Devlet Duması RF Başkanı tarafından önerilen RF Hükümet
Başkanı adayını bir hafta içinde inceler.
4. RF Hükümet Başkanı adayı Devlet Duması tarafından üç kez
reddedildiğinde RF Başkanı RF Hükümet Başkanını atar, Devlet
Dumasını fesheder ve yeni seçimleri tayin eder.
Madde 112.
1. RF Hükümet Başkanı atandıktan sonra en geç bir hafta içinde
yürütme erki federal organlarının yapısı hakkında önerilerini
RF Başkanına sunar.
2. RF Hükümet Başkanı, RF Hükümet Başkan Yardımcıları ve
Federal Bakan adaylarını RF Başkanına sunar.
Madde 114-115’de Federal Hükümetin görev ve yetkileri
sıralanıyor.
Madde 116-117’de Federal Hükümetin istifa, çekilme, düşme
koşul ve şekillerini belirtiliyor.
7. Bölüm’de (Madde 118-129) Yargı Erki ve Yüksek Yargı
organlarının kuruluş ve görevleri belirtiliyor.
8. Bölüm’de (Madde 130-133) Yerel Özyönetim organları ve
yetkileri belirtiliyor.
9.Bölüm’de (Madde 134-137) Anayasada değişiklik yapılmasının
şart ve şeklilleri belirtiliyor.
İKİNCİ KISIM
Son ve geçici hükümler
Bu kısımda yürürlüğe girme ve diğer bazı özel geçici hükümler
yer almaktadır. |