Rusya'da "İkinci Vatandaşlığı Devlete
Bildirme Yasası" 4 Ağustos'ta yürülüğe
girdi. Federal Göç Servisi'ne bilgi
verme süresi fiilen 17 Ağustos'ta
başlayacak ve 4 Ekim tarihinde sona
erecek. Bu konu muhtemelen on binlerce
Türk vatandaşını da ilgilendiriyor.
Hem evlilikle TC vatandaşı olanlar,
hem TC vatandaşı iken Rusya pasaportu
alanlar açısından önemli bir yasa
sözkonusu.
İşte TürkRus.Com
olarak bu konuda akıllara gelen bazı
soruları ve medyaya yansıyan bazı
detayları sizinle paylaşmaya devam
ediyoruz. 1992'den başlayarak
Rusya'da 6 milyona yakın kişinin
vatandaşlık aldığını, bunlar içinde
önemli bir bölümünün ikinci
vatandaşlığını koruduğu, Rus
yetkililer tarafından açıklanan bir
bilgi. Şimdi devlet, kimin başka hangi
vatandaşlıklara sahip olduğunu bilmek
ve bildirimde bulunmayanları
cezalandırmak istiyor.
SORU: Yeni yasaya
göre kim bildirimde bulunmak zorunda?
YANIT: Rusya
vatandaşlığı dışında bir başka ülkenin
pasaportunu taşıyan, ya da bir başka
ülkede oturma izni sahibi olanlar bunu
bildirmek zorunda.
SORU: Bir başka ülkede uzun
süreli çalışma vizesi ya da öğrenci
vizesi ile bulunup yaşayanlar bildirim
yapmak zorunda mı? YANIT:
Hayır.
SORU:
Bir başka ülkede, sahip olduğu
pasaport ya da oturma izni ile şu an,
fiilen yaşayan, yani yılın 6 aydan
fazlasını Rusya dışında geçiren bir
Rusya vatandaşı, hemen ülkeye dönüp
bildirimde bulunmak zorunda mı?
YANIT: Hayır.
Bildirim mecburiyeti, Rusya'da daimi
olarak (en az 6 ay) yaşayıp da ikinci
vatandaşlık ya da yabancı ülkeden
oturma izni sahibi olanları kapsıyor.
Yani Rusya'da "rezident" olanlar için
geçerli. Bu ifadeden şu sonuç çıkıyor:
Mesela daimi olarak Türkiye'de ikamet
eden Rusya vatandaşı bir şahıs, TC
vatandaşı olduğunu ya da Türkiye'de
daimi oturma izni olduğunu bildirmek
zorunda değil. Devlet bunu mecbur
tutmuyor. Yani bir Türk vatandaşı ile
evlenip Türkiye'ye yerleşen, orada
Türk vatandaşlığı alan bir Rusya
vatandaşı, kendisinin ve çocuklarının
Türk vatandaşlıklarını 4 Ekim'e kadar
Rusya Göç ve Göçmen Dairesi'ne
bildirmek zorunda değil.
SORU: Yurtdışında
yaşayanların 4 Ekim'e kadar bildirme
zorunluluğu mu yok, yoksa "hiç
bildirmelerine gerek yok" mu?
YANIT: Bu önemli konu
tartışmalı. Çünkü Komsomolskaya Pravda
gazetesine konuşan Federal Göç Servisi
yetkilisi Valentina Kazakova,
"Yurtıdışında yaşayanlarınm bildirimde
bulunmak için bu tarihe kadar Rusya'ya
koşup gelmelerine gerek yok, ama bir
dahaki gelişlerinde bildirimde
bulunmalarını tavsiye ederiz" diyor. O
zaman bu yorumdan şu sorular çıkıyor:
4 Ekim'e kadar bildirimde bulunmamak
"hiç bildirimde bulunmaya gerek
olmadığı" manasına gelmiyor mu? Sadece
4 Ekim'e kadar bilgi vermemenin
doğurduğu cezai müeyyiden mi koruyor?
Yurtdışında ikamet eden Rusya
vatandaşları, bu tarihle bağlı
olmaksızın "ilk fırsatta" ikinci
vatandaşlıklarını bildirmek zorundalar
mı? Genel görününm bu soruların tümüne
"Evet" yanıtı verilebileceği yolunda.
SORU: TC
vatandaşı iken sonradan Rusya
vatandaşlığı alan kişi açısından durum
nedir? Rusya vatandaşlığı alırken TC
vatandaşlığını bildirmeyen, hatta
"vatandaşlıktan çıktığı" beyanında
bulunup TC vatandaşlığını tutan
kişiler 4 Ekim'e kadar bildirimde
bulunmak zorunda mı?
YANIT: Bir çok sorunun yanıtı
uygulama sırasında anlaşılacak. Ancak
genel kuralı bu soruya uygularsak,
eğer şahısın daimi ikameti Rusya ise
ikinci vatandaşlığı bildirmek zorunda.
Daimi ikamet Rusya değilse (mesela
Türkiye'de muhkim ise) ikinci
vatandaşlığı bildirme mecburiyeti
olmadığı anlamı çıkıyor. Ama yukadıra
belirtilidiği gibi, "bildirimde
bulunma mecburiyeti"nin tamamen
ortadan kalkmadığı, sadece 4 Ekim'e
kadar yapılmasının şart olmadığı
sonucu çıkıyor. Bu önemli bir nokta.
Bazı uzmanlar, bunun tartışmalı bir
konu olduğunu, kesin durumu anlamak
için uygulamayı beklemek gerektiğini
söylüyor.
SORU:
Rusya vatandaşı olarak Rusya'da
"propiska"sı olan, ama fiilen
Türkiye'de yaşayıp Türk vatandaşlığı
alan kişi de 4 Ekim'e kadar bildirinde
bulunmak zorunda mı?
YANIT: Bu soru da tartışmalı.
Ancak genel kanı, eğer Rus vatandaşı
daimi olarak yurtdışında yaşıyorsa Rus
pasaportundaki "propsika"yı kaldırmak
zorunda olduğu, bunu yapmadıysa,
fiilen yurtdışında yaşıyor olsa bile
"Rusya'da yerleşik" sayılmaya devam
edeceği ve 4 Ekim'e kadar ikinci
vatandaşlığı-oturma iznini bildirmek
zorunda olacağı yolunda.
SORU: 4 Ekim'e kadar
bildirimde bulunacaklar bunu nereye
yapacak? YANIT:
Rusya'da yaşadığınız yerin bağlı
olduğu Federal Göçmen Servisi (FMS)
şubesine başvuracaksınız. Yani, Rus
pasaportunuzda registrasyonunuzun
yazılı olduğu,"propiska" damgasında
belirtilen FMS'e. Eğer daimi
registrasyon adresiniz yoksa, geçici
registrasyonunuzun yapıldığı adrese
bağlı FMS'e gideceksiniz.
SORU: Şahsen FMS'e
gidip başvuruda bulunmak şart mı?
YANIT: Yasaya göre
bildirim belgelerinizi Rusya posta
idaresi kanalıyla da
yollayabilirsiniz. Doldurulacak
formları en geç 18 Ağustos'tan
başlayarak FMS şubelerinde, FMS web
sitesinden ya da posta şubelerinden
alabilirsiniz. Posta ile yollarken, bu
belgelesin sizden teslim alındığına ve
FMS'e yollandığına dair mühürlü bir
kağıt talep etmeniz gerekiyor. Aksi
takdirde bildirimde bulunduğunuzu
kanıtlamanız imkansız olur.
SORU: Gerekli
formları doldurmak dışında hangi
belgeleri ibra etmek gerekiyor?
YANIT: Müracaat
sırasında Rus pasaportunuzu göstermek,
ikinci vatandaşlığınızı kanıtlayan
belgenin (pasaport, kimlik, oturma
izni, Green Card vb.) fotokopisini
sumak zorundasınız. Bu kopya
belgelerin noter tasdikli olmasına
gerek yok.
SORU:
Bildirim başlama-bitiş
süreleri nedir? YANIT:
18 Ağustos Pazartesi'nden
başlayarak, 4 Ekim 2014 tarihine kadar
ilgili FMS'e bildirim belgelerinin
teslim edilmesi gerekiyor.
SORU: Bildirimde
bulunmayanları hangi cezalar bekliyor?
YANIT: 500-100
Ruble arasında idari para cezası
kesilecek. Ayrıca ceza yasası uyarınca
200 bin Rubleye kadar para, 400 saate
kadar sosyal işlerde çalışma cezası
verilebilecek.
|