(İlgili bazı bölümler)Rusya
Federasyonu (RF) Devlet Meclisi, Federal Toplantısı’nda insan
haklarına, insanın kişilik ve değerlerine saygı gösterilmesi
gereğine olan inancını teyit ederek;
(...)
Gerek Sovyetler Birliği gerek Rusya kökenli olup, başka
ülkelerde yaşayan insanların, onların çocukları ve torunlarının,
etnik ya da dilsel ulusal azınlıkların ve dini toplulukların
yaşadıkları yerlerde temel insan hak ve özgürlüklerinden gereği
gibi yararlanıp yararlanamadıklarından kaygı duyarak:
Rusya Federasyonu Anayasası’ndan hareketle; Uluslar arası
anlaşmalarda,
- Birleşmiş Milletler Teşkilat yasasında,
- Uluslararası Medeni ve Politik Haklar Paktı,
- Uluslar arası ekonomik-Sosyal ve Kültürel Haklar Paktı,
- Soykırımın Önlenmesi ve Suçluların Cezalandırılması
Konvansiyonu,
- Uluslar arası Irk Ayrımının Önlenmesi Konvansiyonu,
- Çocuk Hakları Konvansiyonu
ve başka uluslar arası hukuk metinlerinde yer alan hükümlerin
hayata geçirilmesi gerektiğine olan inanç ve kararlığıyla;
SSCB ya da Rusya kökenli olup başka ülkelerde yaşayanları,
onların çocuklarını ve torunlarını Rusya ülkedaşı/soydaşı (Sootoçestvennik:
Rusyalı; geçmişte resmen Rusya vatandaşı olmamış olsa bile bu
topraklarda yaşama hakkına sahip olmuş ya da yaşamış kimse) gibi
görerek, RF tarafından yasalar çerçevesinde onlara yardım edilmesi
ve birtakım ayrıcalıklar tanınması halinde, bunun uluslar arası
dostluk ve kardeşlik ilişkilerimizi olumlu yönde etkileyeceği
inancıyla;
SSCB ya da Rusya kökenlilerin (kendilerinin, çocuklarının,
torunlarının) yaşadıkları yerlerde haklarının korunması ve onlara
birtakım ayrıcalıklar tanınmasının, o ülkelerin politik ve sosyal
altyapılarını güçlendireceğinin altını çizerek;
Rusya Diasporasına ve Eski Rusya Ülkedaşlarına Yardım Edilmesi
ve Haklarının Korunması Hakkındaki Bildiri’yi kabul etmiştir.
RF tarafından Rusya diasporası olarak kabul edilenler;
milliyetlerine ve ahlak normlarına, din, dil, ırk, yerleşim ve
yaptığı işe bakılmaksızın bütünüyle eski Sovyetler Birliği’nden ya
da Rusya’dan çeşitli nedenlerle göç etmiş olarak başka ülkelerde
yaşayanlar (kendileri, çocukları, torunları) olup, Rusya vatandaşı
olmamakla birlikte manen ve kültürel olarak Rusya ile ya da RF
bünyesindeki yönetim birimleriyle ilişkisi olanlardır.
RF, milliyetlerine ve ahlak normlarına,din, dil, ırk, ikametgah
ve yaptığı işe bakmaksızın bütünüyle eski SSCB’den ya da Rusya’dan
çeşitli nedenlerle göç etmiş olarak başka ülkelerde yaşayanları
(çocuklarını, torunlarını), Rusya vatandaşı olmadıkları halde
manen ve kültürel olarak Rusya ya da RF bünyesindeki yönetim
birimlerinden biriyle ilişkisini gösterdiği ve bunu açıkça
belgelediği taktirde Rusya ülkedaşı (Rusyalı) olarak kabul eder.
Rusya ülkedaşı olmayı kabul etmek ya da etmemek, SSCB ve
Rusya’dan (herhangi bir nedenle) göçmen olarak ayrılmış olanların,
onların çocuklarının, torunlarının tamamen kendi özgür iradelerine
bağlıdır.
Rusya ülkedaşı statüsünü elde etme hakkına sahip olan kişi,
bunu talep etmeme hakkına sahiptir. Rusya ülkedaşı olmayı kendi
özgür iradesi ile kabul ya da redetmiş olmak, onlar için herhangi
bir kötü sonuç doğurmaz.
Bununla birlikte, bu insanların temel hak ve özgürlüklerinden
gereği gibi yararlanmalarının, birtakım ayrıcalıklara sahip
olmalarının sağlanması konusunda, RF; moral ve politik olarak
kendini sorumlu sayar.
Rusya diasporasının sahip olduğu hakları yasalar karşısında
eşitlik ilkesi içinde gerektiği gibi kullanabilmeleri için RF tüm
olanaklarını kullanır.
RF ülke dışındaki soydaşlarını himaye amacıyla gerekli
önlemleri almaya, onlar için ayrıcalıklar sağlamaya çalışır. Bu
önlemlerin alınmasında RF; ulusal, etnik, dini, dilsel
azınlıkların hak eşitliğinin korunması ve temin edilmesi
prensiplerinden yola çıkar.
RF Devlet Duması; onlar için Rusya girişlerinde RF içindeki
göçlerde ve RF’ndan çıkışlarda RF vatandaşlarına benzer biçimde
düzenlemeler yapmaya çalışacaktır.
RF, Rusya diasporasının; yaşadıkları ülkelerin ve RF’nun
ekonomik gelişmesine katkıda bulunmalarını sağlamaya çalışır.
Bundan amaç; onların ekonomik haklarını gerektiği gibi
değerlendirmelerinin sağlanmasıdır. Bu konuda ve işsizlerin iş
bulmaları konusunda RF aktif bir politika izler.
RF, diasporadaki RF vatandaşı olmamış ülkedaşlarından ergin
olanların başvuruları halinde kısa yoldan RF vatandaşlığını
kazanmaları için düzenlemeler yapar.
(...)
RF, ülkedaşlarının yaşadıkları ülkelerde uluslar arası hukuk
kurallarına aykırı olarak ırk ayrımına ya da etnik baskıya
uğramaları halinde tarihsel topraklarına dönebilmeleri için çaba
gösterir, ekonomik konular dahil yardımcı olur.
RF, diasporada askeri çatışmaların olduğu yerlerde bulunan
soydaşlarının haklarının çiğnendiğine, yaşamlarının tehlikeye
girdiğine kanaat getirdiği zaman, onları bu bölgeden tahliye edip
RF’na getirerek yaşamlarını sürdürmelerine yardımcı olur.
Bu deklarasyonda yazılı olanlar Birleşmiş Milletler Teşkilatı
yasasında belirtilen prensip ve genel amaçlarla dünyaca kabul
edilen uluslar arası insan haklarının ve prensiplerinin,
istisnasız bütün ülkeleri de kapsaması koşuluyla egemenliğe
duyulan saygı, toprak bütünlüğü ve politik bağımsızlıkla çelişmesi
anlamında yorumlanamaz.
Rusya diasporasının ve Rusya ülkedaşlarının bu deklarasyonda
belirtilen haklarının yaşama geçirilmesinde RF tarafında yapılacak
her türlü yardım ve destek, hiçbir durumda dünyaca kabul edilen
insan hak ve özgürlüklerine zarar veremez.
Bu deklarasyonda belirtilenler; RF’nun uluslar arası
yükümlülüklerini yerine getirmesine engel olamaz. Buna soydaşlarla
ilgili anlaşmalar da dahildir.
RF uluslararası anlaşmalardaki yükümlülüklerini yerine getirmek
zorundadır. Bu deklarasyon, sözü edilen yükümlülüklerin yerine
getirilmesi, ayrıca Rusya diasporası ile Rusya vatandaşlarının
ilişkilerine engel olamaz.
RF devlet yönetim organları, RF subyektlerinin yönetim
organları, yerel yönetimler ve diğer organların yetkilileri,
dünyaca kabul edilen prensipleri ve normları, uluslararası insan
hakları ve bu deklarasyonda belirtilenleri Rusya diasporasına ve
Rusya ülkedaşlarına uygulamak zorundadırlar.